Czy dojdzie do ograniczenia uprawnień kuratorów oświaty

Michał Kowalski
Data publikacji: 24 stycznia 2024 r.
Poleć znajomemu
Czy dojdzie do ograniczenia uprawnień kuratorów oświaty

Związek Powiatów Polskich oraz Parlamentarny Zespół Samorządowy proponują ograniczenie uprawnień kuratorów oświaty. Zmiany miałyby dotyczyć m.in. likwidacji szkół oraz powierzania funkcji dyrektora. Zaproponowano także doprecyzowanie, kiedy będzie możliwe odwołanie z funkcji kierowniczej bez wypowiedzenia.

Wzmocnienie roli organu prowadzącego zamiast organu nadzoru pedagogicznego

Propozycje zmian w prawie oświatowym mają na celu uporządkowanie zasad współdziałania oraz kompetencji organu prowadzącego szkoły i organu nadzoru pedagogicznego (kuratora oświaty). Zmiany te mają stanowić odejście od tendencji do wzmacniania roli kuratorów oświaty, którą prezentowano w kolejnych projektach nowelizacji zwanej popularnie Lex Czarnek.

6 zmian ograniczających uprawnienia kuratorów oświaty

ZPP oraz Parlamentarny Zespół Samorządowy zaproponowały następujące zmiany:

  1. Rada gminy ma ustalać sieć przedszkoli i szkół podstawowych bez konieczności uzyskania pozytywnej opinii kuratora oświaty.
  2. Powierzenie funkcji dyrektora po nierozstrzygniętym konkursie nie będzie wymagało działania w porozumieniu z organem prowadzącym (wystarczająca ma być opinia organu nadzoru).
  3. Liczba przedstawicieli kuratora w składzie komisji konkursowej na stanowisko dyrektora zostałaby zredukowana z 3 do 1.
  4. Ustalenie oceny pracy dyrektora nie będzie wymagało porozumienia z kuratorem oświaty.
  5. Pozytywna opinia kuratora nie będzie wymagana do połączenia szkół w zespół.
  6. Szkoła lub placówka będzie mogła zostać zlikwidowana nawet w przypadku negatywnej opinii kuratora.

Propozycje istotnych zmiany w powoływaniu i odwoływaniu z funkcji kierowniczej

To jednak nie wszystko. Zaproponowano również kluczowe zmiany dotyczące powoływania i odwoływania dyrektorów. Otóż zgodnie z propozycją możliwe stałoby się przedłużenie powierzenia funkcji dyrektora po upływie 5-letniej kadencji – bez konkursu. Co więcej, w ustawie zostałyby zdefiniowane szczególnie uzasadnione przypadki uprawniające do odwołania z funkcji kierowniczej bez wypowiedzenia (w trybie art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa oświatowego).

Według propozycji ZPP i PZS dyrektor mógłby zostać odwołany z funkcji kierowniczej bez wypowiedzenia w przypadku:
  • naruszenie dyscypliny finansów publicznych lub zasad gospodarki finansowej;
  • naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych;
  • naruszenie przepisów prawa pracy.

Poza tym spory w związku z odwoływaniem z funkcji kierowniczych miałyby być rozpoznawane wyłącznie przez sądy pracy.

Źródło:
  • Samorzad.pap.pl
Opracowanie: Michał Kowalski

Nagrody i wyróżnienia

Sprawdź inne serwisy

Epedagogika Poradnik Dyrektora Szkoły Strefa logopedy Kwadrans dla dyrektora szkoły Zarządzanie przedszkolem kadry i finanse resql