Czy boisko szkolne może być udostępnione mieszkańcom

Nieruchomości szkolne, stanowiące własność jednostki samorządu terytorialnego, oddawane są zazwyczaj szkole w trwały zarząd. Korzysta ona z nieruchomości w celu prowadzenia działalności należącej do zakresu jej działania. W skład działki, którą dysponuje szkoła, wchodzą m.in. tereny sportowe, np. boiska. Służą one do realizowania zadań statutowych szkoły, w tym do zaspakajania potrzeb w zakresie obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego.

W czasie zajęć organizowanych przez szkołę odpowiedzialność za bezpieczeństwo uczniów w budynku oraz na terenie szkoły, w tym na terenie należących do niej obiektów sportowych, ponosi dyrektor szkoły. Zobligowany jest on do sprawdzania zapewniania bezpiecznych i higienicznych warunków korzystania z obiektów należących do szkoły, a także do określenia kierunków ich poprawy. Natomiast do organu prowadzącego należy zapewnienie warunków działania szkoły, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.

Dyrektor szkoły powinien dokonywać kontroli w tym zakresie co najmniej raz w roku. Z ustaleń kontroli powinien być sporządzany protokół, którego kopię należy przekazywać organowi prowadzącemu szkołę.

Jeśli dyrektor szkoły wyrazi na to zgodę, to obiekt sportowy znajdujący się na terenie szkoły może służyć uczniom nie tylko w czasie zajęć organizowanych przez szkołę, ale także po zajęciach szkolnych. Do zapewnienia opieki dziecku korzystającemu z boiska szkolnego po zakończeniu pracy szkoły zobowiązani są jednak jego rodzice i oni odpowiadają za bezpieczeństwo dzieci korzystających z takich obiektów sportowych.

Zasady udostępniania boiska wraz z przejęciem odpowiedzialności przez dorosłego opiekuna za dzieci przebywające na jego terenie powinny znaleźć się w regulaminie korzystania z boiska w godzinach pozaszkolnych. Jego treść powinna być przedstawiona uczniom i rodzicom odpowiednio na zajęciach z wychowawcą i spotkaniu z rodzicami uczniów, np. na początku roku szkolnego.

Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym. Do jej zadań własnych należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie spraw kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych.

Jeśli mieszkańcy wymagają udostępniania boiska szkolnego, sprawę powinny załatwić władze gminy, na które został nałożony obowiązek podejmowania działań w kierunku ułatwienia mieszkańcom dostępu do obiektów sportowych. Gmina może zdecydować, że poza godzinami zajęć szkolnych obiekty szkolne będą udostępniane społeczności lokalnej.

W opracowanym przez gminę lub dyrektora szkoły regulaminie korzystania z boiska powinna znaleźć się informacja, że boisko jest dostępne dla społeczności lokalnej po zajęciach szkolnych, a także klauzule o braku odpowiedzialności szkoły:

• za rzeczy wniesione i pozostawione na boisku,
• za doznane urazy podczas korzystania z boiska przez osoby niepełnoletnie,

• za szkody materialne powstałe na skutek nieprawidłowego korzystania z boiska i znajdujących się na nim urządzeń.

W regulaminie powinien być sformułowany również:

• zakaz niszczenia i dewastowania urządzeń sportowych oraz korzystania z uszkodzonych urządzeń sportowych,
• zakaz wprowadzania zwierząt, palenia papierosów, wnoszenia i spożywania alkoholu lub innych środków odurzających,
• obowiązek zapobiegania nieszczęśliwym wypadkom poprzez sprawdzanie stanu urządzeń przed rozpoczęciem korzystania z nich, zgłaszanie usterek dyrektorowi, dbania o udostępniane mienie.