Upewnij się, czy w przedszkolu niepublicznym można utworzyć dwa stanowiska dyrektorów i finansować ich wynagrodzenie z dotacji. Czy też przepisy przewidują w tym zakresie jakieś ograniczenia.

Jakie są zasady finansowania wynagrodzenia pracowników z dotacji?

Kwestię dotyczącą finansowania z dotacji oświatowej wynagrodzenia dyrektorów niepublicznych szkół i niepublicznych przedszkoli i placówek reguluje ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. Przepisy tej ustawy dają możliwość pokrycia z dotacji zarówno wynagrodzenia:

osób fizycznych zatrudnionych na umowę o pracę w niepublicznym przedszkolu,

jak i osoby fizycznej zatrudnionej na podstawie umowy cywilnoprawnej

w publicznym lub niepublicznym przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole lub placówce oraz osoby fizycznej prowadzącej niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora przedszkola, szkoły lub placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego.

Jeśli w przedszkolu jest dwóch dyrektorów, to ich wynagrodzenie może zostać pokryte z dotacji oświatowej. Jednak aby było to możliwe, statut przedszkola niepublicznego powinien określać, że w przedszkolu będzie działało dwóch dyrektorów, którym przyporządkowane zostaną odpowiednie zadania i kompetencje. Będzie to uzasadnienie prawne do zatrudnienia drugiego dyrektora i powierzenia mu określonego zakresu zadań. Zgodnie bowiem z art. 172 ust. 3 w zw. z art. 102 ustawy Prawo oświatowe statut powinien określać m.in. organy przedszkola oraz ich szczegółowe kompetencje, a także szczegółowe warunki współdziałania organów przedszkola oraz sposób rozwiązywania sporów między tymi organami.

Organ dotujący ma prawo sprawdzić wydatkowanie dotacji oświatowej

Trzeba przy tym pamiętać, że wydatkowanie dotacji oświatowej podlega kontroli organu dotującego. W ramach kontroli wydatkowania dotacji oświatowej pobranej na wynagrodzenia dyrektora kontrolujący ma prawo żądać przedłożenia dokumentów potwierdzających zatrudnienie danej osoby na stanowisku dyrektora (jeśli nie jest to osoba prowadząca przedszkole), a także dokumentów organizacyjnych, z których wynika, że w przedszkolu są przewidziane dwa stanowiska dyrektorów.

Przepisy prawa oświatowego w żaden sposób nie ograniczają możliwości zatrudnienia drugiego dyrektora przedszkola niepublicznego. Zatrudnienie drugiego dyrektora przedszkola powinno jednak mieć podstawę prawną w dokumentach organizacyjnych przedszkola, a przede wszystkim w statucie przedszkola.

Ponadto w związku z wątpliwościami związanymi z tym, czy dana osoba faktycznie sprawuje funkcję dyrektora, można wnioskować o przedłożenie dokumentów poświadczających, że wykonuje ona czynności wynikające z zakresu obowiązków (kopii list obecności, kopii dokumentów potwierdzających wykonywanie czynności dyrektora, wyjaśnień dyrektora i pracowników itp.).

Statut przedszkola niepublicznego może przewidywać w swej strukturze dwóch dyrektorów. W takiej sytuacji zgodne z prawem będzie sfinansowanie wynagrodzenia obu dyrektorów przedszkola z dotacji oświatowej.

Joanna Swadźba