Jak przygotować regulamin zamówień publicznych do 170.000 zł? Instrukcja krok po kroku

Dlaczego warto wprowadzić regulamin udzielania zamówień publicznych

Szkoły, przedszkola i pozostałe placówki oświatowe są jednostkami budżetowymi, których działalność finansowana jest ze środków publicznych. Podmioty te nie posiadają osobowości prawnej, a w obrocie prawnym działają w imieniu i na rzecz swojej jednostki macierzystej.

Placówka oświatowa, kwalifikowana jako pozbawiona osobowości prawnej jednostka budżetowa, stanowi jednak odrębnego od podmiotu macierzystego zamawiającego. Skutkiem tej odrębności jest nie tylko prawo do podejmowania decyzji w zakresie sposobu prowadzenia procedury opartej o wytyczne zawarte w ustawie prawo zamówień publicznych (dalej jako: ustawa Pzp), ale również skorelowana z nim, odpowiedzialność za prawidłowe w tym zakresie czynności.

Kiedy stosować ustawę Prawo zamówień publicznych

Idąc dalej, placówka oświatowa, jako że należy do sektora finansów publicznych, zobowiązana jest do dokonywania wydatków publicznych z poszanowaniem zasad określonych w art. 44 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokościach ustalonych w ich planie finansowym oraz powinny być dokonywane w sposób:

• celowy (poniesienie wydatku jest niezbędne do wykonania zadania publicznego),
• oszczędny (obniżenie kosztów przy jednoczesnym zachowaniu pożądanej jakości),
• skuteczny (optymalny dobór środków i metod do realizacji konkretnego celu),
• efektywny (uzyskanie najlepszych wyników w związku z ponoszonymi nakładami),
• umożliwiający terminową realizację zadań,
• w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań

z zastrzeżeniem, że każdorazowo, jeżeli przedmiotem wydatku publicznego są usługi, dostawy lub roboty budowlane, placówki oświatowe zawierają umowy na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej.