Dobry start 2026 – dodatkowe warunki dla cudzoziemców

Najważniejsza zmiana wynika z nowelizacji ustawy, która umożliwia Radzie Ministrów wprowadzenie dodatkowego kryterium przyznawania świadczenia Dobry start. Prawo do świadczenia dla określonych grup cudzoziemców będzie uzależnione od:

• wykonywania pracy na terytorium Polski, lub
• podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu.

Nowe regulacje obejmą 2 główne grupy cudzoziemców:

1)  osoby, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3–5 ustawy o świadczeniach rodzinnych (m.in. obywatele państw trzecich legalnie przebywający w Polsce),

2)  cudzoziemców objętych ochroną czasową, w tym przede wszystkim obywateli Ukrainy posiadających numer PESEL ze statusem UKR.

W ich przypadku dostęp do świadczenia może zostać ograniczony poprzez obowiązek spełnienia kryterium aktywności zawodowej lub ubezpieczenia zdrowotnego.

Projekt przewiduje wyłączenia: wymóg aktywności zawodowej nie będzie stosowany, jeśli wniosek dotyczy dziecka: posiadającego obywatelstwo polskie, legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub znajdującego się pod opieką opiekuna wskazanego przez władze kraju pochodzenia.

Projekt rozporządzenia wprowadza także nowe kategorie osób uprawnionych do świadczenia. Obejmą one:

• opiekunów tymczasowych dzieci,
• opiekunów wskazanych przez władze kraju pochodzenia dziecka.

Zmiany obejmują również procedurę ubiegania się o świadczenie:

• opiekunowie wskazani przez władze kraju pochodzenia nie składają wniosków samodzielnie – robi to w ich imieniu starosta lub upoważniony pracownik,
• rozszerzono zakres danych wymaganych od cudzoziemców (m.in. dane dotyczące przekroczenia granicy i legalności pobytu),
• ZUS uzyska obowiązek weryfikacji m.in. statusu UKR oraz informacji o nauce dziecka w polskim systemie oświaty.

Nowe przepisy przewidują, że ZUS będzie mógł wezwać niektórych cudzoziemców do osobistego stawiennictwa w terminie 3 dni roboczych w celu złożenia wyjaśnień. Niestawiennictwo skutkować będzie pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia.