Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli – będą zmiany w jego opracowywaniu

Projektowane rozporządzenie dotyczy sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych w szkołach i placówkach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 30a ust. 4 Karty Nauczyciela organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego sporządza takie sprawozdanie w terminie do 10 lutego roku kalendarzowego następującego po roku, który podlegał analizie. Sprawozdanie uwzględnia wysokość kwoty różnicy, o której mowa w art. 30a ust. 2 Karty Nauczyciela, o ile kwota taka wystąpiła.

Jak wskazuje MEN, projektowane rozporządzenie ma charakter dostosowujący do zmian wprowadzonych w zakresie ustalania średniego wynagrodzenia nauczyciela początkującego w 2026 r.

Jednocześnie na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z 7 listopada 2025 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 średnie wynagrodzenie nauczycieli początkujących, ustalone w sposób określony w art. 30 ust. 3 pkt 1 Karty Nauczyciela, w 2026 r. zwiększa się o 2,308%.

Projektowane rozwiązania określają sposób wyliczenia średniego wynagrodzenia nauczyciela początkującego za 2026 r.

Ma ono zostać wyliczone jako iloczyn kwoty bazowej określonej dla nauczycieli w ustawie budżetowej na rok 2026 oraz wskaźnika, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 1 Karty Nauczyciela, zwiększony o 2,308% zgodnie z art. 3 ustawy z 7 listopada 2025 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026. Rozwiązanie to odpowiada szczególnej regulacji obowiązującej w 2026 r., zgodnie z którą w przypadku średniego wynagrodzenia nauczyciela początkującego przez cały okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2026 r. należy uwzględniać zwiększenie o 2,308%.

Projektowane przepisy odnoszą się również do sposobu ustalenia kwoty różnicy za 2026 r. w przypadku nauczycieli początkujących.

Jest to istotne z punktu widzenia analizy, którą organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przeprowadza na podstawie art. 30a ust. 1 Karty Nauczyciela. Analiza obejmuje poniesione w poprzednim roku kalendarzowym wydatki na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych.

Do projektu rozporządzenia załączono również wzór formularza, na którym ma być sporządzane sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli za 2026 r.

Ministerstwo Edukacji Narodowej proponuje, aby rozporządzenie zmieniające sposób opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli weszło w życie 1 stycznia 2027 r.