Nie będzie zamrożenia dotacji oświatowej w 2026 r.

Najważniejsza ze zmian przewidzianych w projekcie miała spowodować wręcz zamrożenie dotacji dla przedszkoli. Ich wysokość miała być utrzymana na poziomie zaktualizowanych kwot dotacji z 2025 r. Gdyby podstawowa kwota dotacji okazała się wyższa niż iloczyn tej kwoty ustalonej dla roku 2025 i wskaźnika 1,03, dotacja dla:

• przedszkola,
• szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny,
• innej formy wychowania przedszkolnego

miała być z wykorzystaniem podstawowej kwoty dotacji z roku 2025 powiększonej o 3% (wskaźnik średniorocznej dynamiki cen towarów i usług konsumpcyjnych na 2026 r.). Oznacza to, że aktualizacja podstawowej kwoty dotacji byłaby znacznie ograniczona.

Druga ze zmian dotyczy obowiązku sprawozdawczego spoczywającego na nowo założonych szkołach i placówkach. W nowelizacji zobrazowano zasady działania proponowanego mechanizmu. I tak, jeśli placówka rozpocznie działalność:

1. w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 15 czerwca roku budżetowego 2026, to obowiązek sprawozdawczy do SIO po raz pierwszy będzie stosowany do dotacji przekazywanej w roku budżetowym 2027 (rok następujący po roku, w którym placówka rozpoczęła działalność), a zatem dane muszą być przekazane do SIO po raz pierwszy w roku 2026 (według stanu na dzień 15 czerwca i dzień 30 września 2026 r.);

2. w okresie od dnia 16 czerwca do dnia 30 września roku budżetowego 2026 to obowiązek sprawozdawczy do SIO po raz pierwszy będzie stosowany:

a)  według stanu na dzień 30 września roku bazowego - do dotacji przekazywanej w roku budżetowym 2027, a dane według tego stanu muszą być przekazane do SIO po raz pierwszy w roku 2026 (na dzień 30 września 2026 r.).

b)  według stanu na dzień 15 czerwca roku bazowego - do dotacji przekazywanej w roku budżetowym 2028 (drugi rok następujący po roku rozpoczęcia działalności), ale dane według tego stanu muszą być przekazane do SIO po raz pierwszy w roku 2027 (na dzień 15 czerwca 2027).

3. od dnia 1 października do dnia 31 grudnia roku budżetowego 2026, to obowiązek sprawozdawczy do SIO po raz pierwszy będzie stosowany do dotacji przekazywanej w roku budżetowym 2028, a zatem dane muszą być przekazane do SIO po raz pierwszy w roku 2027 (według stanu na dzień według stanu na dzień 15 czerwca i dzień 30 września 2027 r.).

W nowelizacji przewidziano także mechanizm gwarantujący, że dla uczniów i słuchaczy rozpoczynających lub kończących edukację przed 1 stycznia 2025 r. stosuje się dotychczasowe zasady naliczania dotacji. Oznacza to, że zmiana systemu finansowania nie wpływa na osoby będące „w toku” nauki lub kursów kwalifikacyjnych według wcześniejszego modelu. Przepis ma charakter porządkujący i zapewnia ciągłość finansowania, eliminując ryzyko utraty prawa do dotacji przez organy prowadzące w związku z reformą.