Statut żłobka to dokument wewnętrzny wymagany przez ustawę o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Określa zasady organizacyjne i funkcjonalne obowiązujące w placówce. Jego zapisy są wiążące dla rodziców, personelu oraz organu prowadzącego. W artykule przedstawiamy, co musi zawierać statut żłobka zgodnie z przepisami prawa.

Z artykułu dowiesz się:

co powinno znaleźć się w statucie żłobka,
kto i w jaki sposób przyjmuje statut żłobka,
czym różni się statut żłobka od regulaminu organizacyjnego

a także pobierzesz wzór statutu żłobka.

Kto wprowadza statut żłobka

Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, statut żłobka lub klubu dziecięcego jest uchwalany przez podmiot prowadzący placówkę. W przypadku żłobka samorządowego, statut nadaje rada gminy w drodze uchwały. Dla żłobków prowadzonych przez osoby fizyczne, fundacje, stowarzyszenia czy inne podmioty prywatne, statut określa sam założyciel lub organ zarządzający. Wprowadzenie statutu jest niezbędnym warunkiem rozpoczęcia działalności placówki i podlega zgłoszeniu w rejestrze żłobków i klubów dziecięcych.

Dyrektor żłobka nie nadaje statutu.

Co powinien zawierać statut żłobka?

Zgodnie z art. 12 ustawy o opiece nad dziećmi do lat 3, statut żłobka określa następujące kwestie:

Element statutu	Opis wymaganego zakresu (zgodnie z ustawą)
1. Nazwa i typ placówki	Pełna nazwa żłobka oraz jednoznaczne określenie typu placówki (żłobek, a nie klub dziecięcy).
2. Organ prowadzący	Wskazanie podmiotu prowadzącego placówkę – np. gmina, osoba fizyczna, fundacja, stowarzyszenie, spółka.
3. Cele i zadania żłobka	Zapewnienie opieki, wychowania i edukacji dzieci do lat 3, wspieranie ich rozwoju psychomotorycznego oraz uwzględnianie indywidualnych potrzeb dziecka.
4. Warunki przyjęcia do żłobka	Określenie grupy wiekowej dzieci (20 tygodni – 3 lata), pierwszeństwa dla dzieci niepełnosprawnych oraz możliwość wprowadzenia preferencji (np. dla dzieci z rodzin wielodzietnych).
5. Warunki przyjmowania dzieci w czasie nieobecności dziecka w żłobku	Zasady czasowego przyjmowania innych dzieci w miejsce dzieci nieobecnych – jeśli takie rozwiązanie jest stosowane.
6. Organizacja opieki nad dziećmi uczęszczającymi do żłobka	Opis godzin funkcjonowania żłobka, liczby dzieci w grupie, minimalnej liczby opiekunów, oraz organizacji ramowego rozkładu dnia.
7. Zasady odpłatności za pobyt i wyżywienie	Informacje o wysokości opłat (lub sposobie ich naliczania), terminach, formach płatności oraz zasadach zwrotów w przypadku nieobecności.
8. Zakres zadań opiekunów, pielęgniarek i innych pracowników żłobka	Wymienienie typów stanowisk i przypisanie im obowiązków w zakresie opieki, bezpieczeństwa, higieny, edukacji i komunikacji z rodzicami.
9. Warunki współpracy z rodzicami lub opiekunami dzieci	Sposoby kontaktu z rodzicami, zgłaszanie nieobecności, wydawanie dziecka osobie upoważnionej, ewentualne zasady współudziału rodziców w działaniach żłobka.

Statut żłobka a regulamin organizacyjny – różnice

Statut żłobka i regulamin organizacyjny żłobka to dwa odrębne, ale obowiązkowe dokumenty, których istnienie wynika z ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.

Jak już wskazano, statut żłobka, wymagany na podstawie art. 12 ustawy, jest dokumentem nadrzędnym. Określa podstawowe zasady funkcjonowania placówki, takie jak cele i zadania żłobka, warunki przyjęcia dzieci, zasady odpłatności oraz współpracy z rodzicami. Uchwala go podmiot prowadzący – np. rada gminy w przypadku żłobka samorządowego lub założyciel placówki prywatnej.

Regulamin organizacyjny, zgodnie z art. 21 ustawy, jest również obowiązkowy. Określa organizację wewnętrzną żłobka, w tym strukturę zatrudnienia, rozkład zadań, zasady zastępstw, harmonogramy pracy oraz inne kwestie techniczne i organizacyjne. W praktyce dokument ten opracowuje zazwyczaj dyrektor żłobka, za akceptacją organu prowadzącego.

Podczas gdy statut pełni funkcję „konstytucji” żłobka i odnosi się do jego relacji z otoczeniem (rodzice, dzieci, organ nadzorczy), regulamin organizacyjny precyzuje, jak placówka działa wewnętrznie na co dzień.

Kryterium	Statut żłobka	Regulamin organizacyjny żłobka
Podstawa prawna	Obowiązkowy: art. 12 ustawy	Obowiązkowy: art. 21 ustawy
Charakter dokumentu	Akt o charakterze ogólnym i strategicznym, określający zasady funkcjonowania	Dokument wewnętrzny, opisujący strukturę i organizację pracy placówki
Kto wprowadza	Organ prowadzący (np. rada gminy, osoba fizyczna, fundacja)	Dyrektor żłobka
Funkcja prawna	Stanowi podstawę funkcjonowania żłobka i jest niezbędny przy jego rejestracji	Reguluje bieżącą organizację pracy – obowiązkowy dla nadzoru i kontroli