Opisywanie faktur na zamówienia poniżej 130.000 zł

Po 1 stycznia 2021 r. udzielając zamówień podprogowych, tj. o wartości niższej niż 130.000 zł, jako uzasadnienie zwolnienia z obowiązku stosowania ustawy Pzp należy wskazać art. 2 ust. 1 pkt 1 nowej ustawy Pzp. Nie jest potrzebne i uzasadnione różnicowanie podstawy prawnej dla zamówień o wartościach poniżej 50.000 zł, dlatego że nowa ustawa Pzp w ostatecznym brzmieniu w ogóle o tej kwocie nie wspomina. Artykuł 2 ust. 2 nowej ustawy Pzp został z niej wykreślony.

Nowa ustawa Pzp nie jest stosowana do zamówień o wartości niższej niż 130.000 zł – wynika to z jej art. 2 ust. 1 pkt 1. Regulacja jest inaczej sformułowana niż dotychczasowy art. 4 pkt 8 ustawy Pzp tzn. od strony pozytywnej (do zamówień o jakich wartościach stosujemy Pzp) a nie negatywnej. Zgodnie bowiem z art. 2 ust. 1 pkt 1 nowej ustawy Pzp: „Przepisy ustawy stosuje się do udzielania zamówień klasycznych oraz organizowania konkursów, których wartość jest równa lub przekracza kwotę 130.000 złotych, przez zamawiających publicznych”. Należy uznać, że to z tej regulacji wynika, że przepisów ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień niższych niż 130.000 złotych i to właśnie ten przepis „zastępuje” dotychczasowy art. 4 pkt 8 ustawy Pzp.

Co do zamówień o wartościach w przedziale 50.000–130.000 zł, to art. 2 ust. 1 nowej ustawy Pzp został z niej ostatecznie wykreślony art. 2 pkt 1 ustawy z 27 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 2275). Przepisy nowej ustawy Pzp, które obowiązują od 1 stycznia 2021 r. zobowiązują zamawiających do stosowania jakichkolwiek regulacji ustawowych względem zamówień bagatelnych w kwotach 50.000–130.000 zł.