Zapewnienie uczniom dojazdu do szkoły - jak interpretować uchwałę NSA

Pytanie: Wójt argumentuje, że ma obowiązek zorganizować punkty zbiórki w odległości od domu nie większej niż 3 kilometry, gdy dzieci są uczniami klas I -IV szkół podstawowych i nie większej niż 4 kilometry, w przypadku uczniów klas V i VI szkół podstawowych i gimnazjów. Naczelny Sąd Administracyjny w pełni zgodził się z wójtem, że gmina musi zapewnić dzieciom transport i opiekę w czasie przewozu dopiero od momentu, gdy droga dziecka z domu do szkoły przekroczy odpowiednio 3 i 4 kilometry. Chodzi tu o drogę pokonywaną przez dziecko bez pomocy gminy, a więc drogę z domu bezpośrednio do szkoły albo drogę z domu do punktu zbiorowego, skąd dziecko jest zabierane przez autobus szkolny. Jak naprawdę gmina powinna interpretować te odległości?