Nieobecność nauczyciela na posiedzeniu komisji egzaminacyjnej spowodowana chorobą, jest nieobecnością usprawiedliwioną. Nie zmienia to jednak faktu, że w takim przypadku nauczyciel nie uzyskuje zaświadczenia i nie można nadać mu stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Co można zrobić w takiej sytuacji? Czy choroba w dniu egzaminu na stopień nauczyciela mianowanego uniemożliwi wydanie decyzji?
Z artykułu dowiesz się m.in.:
Przepisy prawa oświatowego nie regulują zasad postępowania w przypadku, gdy nauczyciel nie stawia się na zawiadomienie organu prowadzącego postępowanie. Postępowanie prowadzone w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego nauczycielowi jest postępowaniem administracyjnym prowadzonym na zasadach określonych w przepisach:
W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Zgodnie z art. 50 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego w przypadkach, w których osoba wezwana nie może stawić się z powodu choroby, kalectwa lub innej niedającej się pokonać przeszkody, organ może dokonać określonej czynności lub przyjąć wyjaśnienie albo przesłuchać osobę wezwaną w miejscu jej pobytu, jeżeli pozwalają na to okoliczności, w jakich znajduje się ta osoba. Jak wskazuje się w doktrynie prawa administracyjnego przeszkoda, o której mowa w powyższym uregulowaniu prawnym powinna mieć charakter trwały.
W przypadku, gdy stan zdrowia nauczyciela, w ocenie lekarza uniemożliwia jego udział w postępowaniu, nauczyciel powinien przedstawić organowi prowadzącemu:
Jeżeli to nie jest możliwe, powinien poinformować organ o nieobecności, a następnie przedłożyć zwolnienie lekarskie.
Co do zasady szpital wystawia zaświadczenie najpóźniej w dniu wypisania ubezpieczonego ze szpitala, jednak na wniosek pacjenta możliwe jest przesunięcie tego terminu. W sytuacji, gdy hospitalizacja trwa dłużej niż 14 dni, zaświadczenie powinno być wystawiane co 14 dni, w celu umożliwienia wypłaty świadczenia chorobowego. Zatem może zdarzyć się, że nauczyciel na dzień posiedzenia komisji nie dysponuje zaświadczeniem z uwagi na powyższe zasady jego wystawiania. W takim przypadku przewodniczący komisji może sporządzić notatkę, jeżeli brak jest obecnie zaświadczenia lekarskiego.
Niestawiennictwo z powodu choroby należy uznać za usprawiedliwione, a organ winien wyznaczyć inny termin posiedzenia komisji egzaminacyjnej. Organ prowadzący może wydać decyzję po 31 sierpnia, upływ terminu nie pozbawia organu kompetencji w tym zakresie.
Do terminów załatwienia sprawy określonych w przepisach prawa nie wlicza się okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo przyczyn niezależnych od organu. Decyzja w tym przypadku zostanie wydana po 31 sierpnia.
Niezdolność do pracy, orzeczona przez lekarza specjalistę nie oznacza, iż nauczyciel nie może dokonywać czynności w prowadzonym przez organ postępowaniu w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego, w tym udziału w egzaminie przed komisją egzaminacyjną.
Należy jedynie pamiętać, iż zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia.
Stawienie się przed organem administracji publicznej lub sądem nie jest świadczeniem pracy zarobkowej. Jeżeli stawiennictwo w żaden sposób nie utrudnia ani nie spowolni procesu leczenia i rekonwalescencji, nie może zostać zakwalifikowane jako powodujące wykorzystanie zwolnienia niezgodnie z jego celem.