Subwencja oświatowa dla szkoły prowadzonej przez podmiot inny niż JST

Pytanie: Organem prowadzącym naszej szkoły jest osoba prawna inna niż JST. Do szkoły chodzą uczniowie sprawni jak również z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego (min. P5). Szkoła na każdego ucznia otrzymuje tzw. SKUU, które ustala na każdy kolejny rok. W tym rozwiązaniu finansowym wysokość SKUU na dzieci sprawne jest wyższa niż subwencja oświatowa (A), natomiast przydział niepełnosprawności "miejskich" grup niepełnosprawności jest niższy niż subwencja (czyli np. na P5=9,5xA) - my dostajemy ok 54% subwencji. Czy JST powinna wyrównać wysokość tych subwencji? Czy szkoła powinna zdecydować się na subwencje albo na dotację?