Organ prowadzący wyznacza swoich przedstawicieli w składzie komisji konkursowej na stanowisko dyrektora. Czy takim przedstawicielem może być sam wójt, burmistrz lub prezydent miasta? Odpowiedź w artykule.

Przedstawiciele organu prowadzącego w komisji konkursowej

W składzie komisji konkursowej na stanowisko dyrektora znajdzie się:

1) po trzech przedstawicieli:

a) organu prowadzącego,

b) organu sprawującego nadzór pedagogiczny (kuratora oświaty),

2) po dwóch przedstawicieli:

a) rady pedagogicznej,

b) rady rodziców,

3) po jednym przedstawicielu organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, wyłonionym spośród członków ich jednostek organizacyjnych albo jednostek organizacyjnych organizacji związkowych wchodzących w skład reprezentatywnych organizacji związkowych, zrzeszających nauczycieli, obejmujących swoim zakresem działania szkołę lub placówkę, w której konkurs się odbywa (art. 63 ust. 14 Prawa oświatowego).

Skład komisji ostatecznie nie został zmieniony w ramach Lex Czarnek. Z pomysłów w tym zakresie wycofano się jeszcze na etapie prac legislacyjnych.

Przedstawiciel organu prowadzącego a nie wójta

W komisji może zatem brać udział trzech przedstawicieli organu prowadzącego. Regulację tę należy interpretować w powiązaniu z art. 29 ust. 1 pkt 2 Prawa oświatowego. Oznacza to, że kompetencje z przywołanego wcześniej art. 63 ust. 14 wykonuje odpowiednio: wójt (burmistrz, prezydent miasta). Nie oznacza to, że wójt czy burmistrz samodzielnie bierze udział w pracach komisji konkursowej. To właśnie organ wykonawczy gminy wykonuje w tym wypadku zadania organu prowadzącego szkołę i to on wyznacza przedstawiciela do komisji konkursowej. Nie jest to jednak przedstawiciel wójta, czyli organu wykonawczego, ale przedstawiciel organu prowadzącego szkołę właśnie.

Zdaniem sądu Gdyby ustawodawca dopuścił możliwość udziału w pracach powołanej komisji konkursowej bezpośrednio osoby pełniące funkcję organu jednostki samorządu terytorialnego, w tym radnych, to norma wyrażona w art. 63 ust. 14 ustawy z 2016 r. Prawa oświatowego zostałaby skonstruowana odmiennie. Otóż zostałby wtedy wyraźnie dopuszczony udział tego organu w pracach komisji. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie może zatem powołać piastuna tegoż organu (tj. samego siebie) w skład komisji konkursowej, jak i wyznaczać do składu komisji konkursowej członków organu stanowiącego (rady gminy).