Kiedy gmina może odmówić zwrotu kosztów za dowóz niepełnosprawnego ucznia do miejsca zamieszkania?

Pytanie: Czy gmina może odmówić zwrotu kosztów za dowóz dziecka z miejsca zamieszkania do specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego? Uczeń posiada orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego oraz skierowanie od starosty. Od 5 maja 2014 r. został przyjęty do ośrodka, przebywa w internacie. W poniedziałki i piątki jest dowożony i odwożony do miejsca zamieszkania przez samochód należący do ośrodka. Dyrektor ośrodka zwrócił się do burmistrza z prośbą o podpisanie umowy na dowóz uczenia oraz zwrot kosztów dowozu. Gmina odmówiła zwrotu kosztów. Czy miała do tego prawo?