Czy szkoła może zaoferować kartę Multisport lub inny karnet sportowy jako dodatkowy benefit dla swoich pracowników? To pytanie zadaje sobie wielu dyrektorów placówek oświatowych i pracowników działów kadr. Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie zajęła w tej sprawie jednoznaczne stanowisko. Jak się okazuje, multisport dla pracowników samorządowych jest możliwy – ale pod ściśle określonymi warunkami.

Dopłaty do karty Multisport dla pracowników samorządowych – czy można je wpisać do regulaminu wynagradzania

Zgodnie z wyjaśnieniami RIO w Krakowie, świadczenia pozapłacowe takie jak dopłaty do usług zdrowotnych czy kart sportowych nie mogą być uznane za element wynagrodzenia, jeżeli nie mają oparcia w przepisach prawa. Regulamin wynagradzania może przewidywać dodatki, premie czy nagrody – ale wyłącznie te, które są dopuszczone ustawowo.

W przypadku dodatku w postaci finansowania karty Multisport, brakuje podstawy prawnej, by ująć go jako składnik wynagrodzenia. Wprowadzenie takiego zapisu w regulaminie jest zatem niedopuszczalne.

Stanowisko RIO: brak podstawy prawnej do dodatków pozapłacowych

W odpowiedzi na zapytanie starosty krakowskiego, Regionalna Izba Obrachunkowa jasno wskazała, że:

„W sytuacji, gdy żaden przepis powszechnie obowiązującego prawa nie przewiduje możliwości wprowadzenia dodatkowego składnika wynagrodzenia w postaci dopłat do usług zdrowotnych i dopłat do karnetów sportowych, wprowadzenie takich świadczeń w regulaminie wynagradzania nie jest możliwe”.

Tym samym, nawet jeśli jednostka samorządowa miałaby wolne środki w budżecie, nie może dowolnie kształtować struktury wynagrodzeń o dodatkowe benefity, które nie zostały przewidziane w ustawie.

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych jako źródło finansowania abonamentów sportowych

Choć przepisy nie pozwalają na dopłaty do Multisporta jako składnika wynagrodzenia, pracodawcy wciąż mają inne narzędzie – Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (ZFŚS).

RIO przypomina, że działalność socjalna obejmuje m.in. wspieranie pracowników w zakresie rekreacji, sportu oraz pomocy finansowej. W związku z tym świadczenia w postaci dofinansowania kart sportowych można legalnie sfinansować ze środków ZFŚS, jeżeli zostaną one odpowiednio zaklasyfikowane jako działania socjalne.

Jakie świadczenia można finansować z ZFŚS w jednostkach oświatowych

ZFŚS może obejmować szeroki katalog wsparcia, m.in.:

dopłaty do wypoczynku,
paczki świąteczne dla dzieci,
zapomogi losowe,
świadczenia rzeczowe,
dofinansowanie karnetów na basen, siłownię, Multisport itp.

Warunkiem jest różnicowanie świadczeń zgodnie z kryteriami socjalnymi (np. sytuacja życiowa, dochodowa, rodzinna pracownika). Nie mogą być one przyznawane wszystkim pracownikom w jednakowej wysokości.

Przeczytaj także: ZFŚS w szkole a zwolnienie z podatku dochodowego – 9 wskazówek

Co mogą zawierać regulaminy wynagradzania w szkołach

Ustawa o pracownikach samorządowych z dnia 21 listopada 2008 r. precyzyjnie określa, jakie składniki mogą wchodzić w zakres wynagrodzenia:

wynagrodzenie zasadnicze,
dodatek za wieloletnią pracę,
dodatek funkcyjny,
dodatek specjalny,
nagrody za szczególne osiągnięcia.

Dopłaty do Multisporta nie mieszczą się w tym katalogu, dlatego nie mogą być zawarte w regulaminie jako część pensji.

Podsumowanie: Multisport dla pracowników samorządowych – tak, ale z ograniczeniami

Multisport dla pracowników samorządowych zatrudnionych w szkołach jest dopuszczalny wyłącznie jako forma działalności socjalnej, finansowanej z ZFŚS. Nie może natomiast funkcjonować jako składnik wynagrodzenia w regulaminie. Pracodawcy powinni pamiętać, że każde świadczenie musi mieć oparcie w obowiązujących przepisach prawa – a wszelkie dodatkowe benefity wymagają odpowiedniego źródła finansowania i podstawy formalnej.

Źródło:

samorzad.pap.pl

Opracowanie: Michał Kowalski