Nauczyciele, którzy osiągnęli 45 lat przed 2026 r., stracili prawo do nagrody jubileuszowej. Czy jest to dyskryminacja? W odpowiedzi na interpelację poselską Ministerstwo Edukacji Narodowej przedstawiło stanowisko dotyczące zmian wprowadzonych ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw. Poznaj interpretację MEN w sprawie nagrody jubileuszowej dla nauczyciela za 45 lat pracy.

Zmiany w zakresie nagrody jubileuszowej dla nauczycieli 2026

Jak wskazał przedstawiciel MEN, ustawodawca, mając na względzie konieczność wzmocnienia ekonomicznego nauczycieli, wprowadził rozwiązania zmierzające do zrównania niektórych uprawnień tej grupy zawodowej z uprawnieniami pracowników samorządowych. Jednym z kluczowych elementów nowelizacji są zmiany dotyczące nagrody jubileuszowej przysługującej nauczycielom z długim stażem pracy.

Nowa nagroda jubileuszowa dla nauczycieli za 45 lat pracy

Nowelizacja Karty Nauczyciela przewiduje podwyższenie wysokości nagrody jubileuszowej za 40 lat pracy. Dotychczas świadczenie to wynosiło 250% wynagrodzenia miesięcznego. Od dnia wejścia w życie nowych przepisów jego wysokość została podwyższona do 300% wynagrodzenia miesięcznego.

Zgodnie z art. 11 ustawy nowelizującej, prawo do nagrody w tej wysokości przysługuje nauczycielom, którym 40-letni okres pracy upłynie po dniu 31 grudnia 2025 r.

Wprowadzono również nowe uprawnienie w postaci nagrody jubileuszowej dla nauczycieli za 45 lat pracy. Wysokość tego świadczenia została ustalona na poziomie 400% wynagrodzenia miesięcznego.

Podobnie jak w przypadku nagrody za 40 lat pracy, przepisy przyznające to uprawnienie mają zastosowanie wyłącznie do nauczycieli, którym wymagany staż pracy upłynie po dniu 31 grudnia 2025 r.

Przeczytaj także: Jak obliczyć wysokość nagrody jubileuszowej nauczyciela – rozwiewamy wątpliwości z praktyki

Nagroda jubileuszowa dla nauczyciela za 40 i 45 lat pracy – nie działa wstecz

Ministerstwo Edukacji Narodowej wyjaśniło, że przepisy przyznające nowe uprawnienia pracownicze co do zasady nie działają wstecz, chyba że ustawodawca wyraźnie przewidzi taką możliwość w przepisach przejściowych. W przypadku omawianej nowelizacji Karty Nauczyciela nie wprowadzono regulacji o charakterze retroaktywnym.

Oznacza to, że nagroda jubileuszowa dla nauczycieli za 40 i 45 lat pracy przysługuje wyłącznie w odniesieniu do zdarzeń przyszłych, a więc do przypadków osiągnięcia wymaganego stażu po wskazanej w ustawie dacie.

MEN: nowe przepisy nie oznaczają dyskryminacji

W odpowiedzi na interpelację odniesiono się również do zarzutów dotyczących możliwego naruszenia konstytucyjnej zasady równości wobec prawa oraz zakazu dyskryminacji. Zdaniem ustawodawcy zarzuty te nie znajdują uzasadnienia.

Wprowadzenie nowego świadczenia w postaci nagrody jubileuszowej za 45 lat pracy stanowi realizację swobody ustawodawcy w zakresie kształtowania polityki społecznej i wynagrodzeniowej. Osoby, które osiągnęły wymagany staż przed dniem wejścia w życie nowych przepisów, nie zostały pozbawione praw nabytych, lecz nie zostały objęte nowym uprawnieniem, które wcześniej nie istniało w systemie prawnym.

Brak prawa do nagrody jubileuszowej ze skutkiem wstecznym – przeważyły kwestie finansowe

Ministerstwo wskazało, że analizowano skutki finansowe ewentualnego przyznania prawa do nagrody jubileuszowej za 45 lat pracy z mocą wsteczną. Ze względu na uwarunkowania budżetowe nie było jednak możliwe zagwarantowanie jednostkom samorządu terytorialnego środków niezbędnych do sfinansowania takiego rozwiązania.

Podkreślono również, że wprowadzenie regulacji retroaktywnych mogłoby prowadzić do dalszych roszczeń, m.in. ze strony nauczycieli, którzy do dnia 31 grudnia 2025 r. otrzymali nagrodę jubileuszową za 40 lat pracy w niższej wysokości.

Nie tylko nagroda jubileuszowa

W odpowiedzi na interpelację zwrócono uwagę, że nowelizacja Karty Nauczyciela obejmuje także inne rozwiązania korzystne dla nauczycieli legitymujących się długim stażem pracy. Dotyczy to w szczególności zmian w zakresie odpraw emerytalnych.

Zgodnie ze zmienionym art. 87 ust. 1 Karty Nauczyciela nauczycielowi przechodzącemu na emeryturę, rentę z tytułu niezdolności do pracy lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne przysługuje jednorazowa odprawa w wysokości:

po 10 latach pracy – dwumiesięcznego wynagrodzenia,
po 15 latach pracy – trzymiesięcznego wynagrodzenia,
po 20 latach pracy – sześciomiesięcznego wynagrodzenia.

Podsumowanie

Wprowadzone ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. zmiany w zakresie nagrody jubileuszowej dla nauczycieli mają zastosowanie wyłącznie do zdarzeń przyszłych i nie obejmują przypadków osiągnięcia wymaganego stażu pracy przed dniem 1 stycznia 2026 r. Przyjęte rozwiązania – zdaniem MEN – pozostają zgodne z zasadą równości wobec prawa oraz uwzględniają możliwości finansowe państwa i jednostek samorządu terytorialnego.

Źródło:

Samorzad.pap.pl