15 stycznia 2015 r. wchodzi w życie rozporządzenie regulujące wymagania ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym jest prowadzone przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej. Lokale trzeba dostosować do 31 sierpnia 2016 r. Koszt modernizacji może sięgnąć nawet 20.000 zł.
Wymagania, jakie musi spełniać lokal zależą od liczby zorganizowanych oddziałów przedszkolnych
Przedszkole w zespole może być prowadzone w lokalu znajdującym się w użytkowanym budynku szkoły lub jego części spełniających wymagania określone w przepisach techniczno-budowlanych oraz przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej dla kategorii zagrożenia ludzi ZL II lub wymagania uzgodnione z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, w trybie określonym w tych przepisach
Jeśli usytuowanie lokalu nie spełnia ww. wymagań, lokal będzie musiał spełnić poniższe warunki, które są różne w zależności od tego, czy w zespole będzie działał jeden oddział przedszkolny czy więcej.
W przedszkolu utworzonym w zespole szkolno-przedszkolnym, w którym zorganizowano jeden oddział przedszkolny, lokal musi spełniać poniższe warunki:
- jest użytkowany przez nie więcej niż 25 dzieci;
- znajduje się na pierwszej kondygnacji nadziemnej budynku i stanowi zwarty zespół przylegających do siebie i powiązanych funkcjonalnie pomieszczeń, przeznaczonych do celów prowadzenia przedszkola;
- znajduje się w strefie pożarowej wykonanej z elementów nierozprzestrzeniających ognia;
- posiada co najmniej dwa wyjścia na zewnątrz, przy czym jednym z nich są drzwi wyjściowe z lokalu, a drugim inne drzwi lub okno umożliwiające ewakuację dzieci w sposób bezpieczny bezpośrednio na przestrzeń otwartą;
- jest wyposażony w gaśnice zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, niezależnie od gaśnic zastosowanych w strefie pożarowej, w której znajduje się lokal; do wyposażenia lokalu stosuje się gaśnice o skuteczności gaśniczej co najmniej 21A;
- stałe elementy wyposażenia i wystroju wnętrz lokalu oraz znajdujące się w nim wykładziny podłogowe są co najmniej trudno zapalne;
- w strefie pożarowej, w której znajduje się lokal, nie występują inne lokale, w których są prowadzone przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, ani lokale, w których jest sprawowana opieka nad dziećmi do lat 3 zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
- w lokalu i na drogach ewakuacyjnych prowadzących z lokalu na zewnątrz budynku nie występują warunki techniczne będące podstawą do uznania budynku za zagrażający życiu ludzi, w odniesieniu do wymagań określonych dla kategorii zagrożenia ludzi ZL III, oraz są spełnione wymagania określone w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, odnoszące się do tej kategorii.
W przedszkolu utworzonym w zespole szkolno-przedszkolnym, w którym zorganizowano
więcej niż jeden oddział przedszkolny, lokal musi spełniać poniższe warunki:
- znajduje się na pierwszej kondygnacji nadziemnej budynku i stanowi zwarty zespół przylegających do siebie i powiązanych funkcjonalnie pomieszczeń, przeznaczonych do celów prowadzenia przedszkola;
- znajduje się w strefie pożarowej wykonanej z elementów nierozprzestrzeniających ognia;
- jest wyposażony w gaśnice zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, niezależnie od gaśnic zastosowanych w strefie pożarowej, w której znajduje się lokal; do wyposażenia lokalu stosuje się gaśnice o skuteczności gaśniczej co najmniej 21A;
- stałe elementy wyposażenia i wystroju wnętrz lokalu oraz znajdujące się w nim wykładziny podłogowe są co najmniej trudno zapalne;
- w strefie pożarowej, w której znajduje się lokal, nie występują inne lokale, w których są prowadzone przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, ani lokale, w których jest sprawowana opieka nad dziećmi do lat 3 zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3;
- w lokalu i na drogach ewakuacyjnych prowadzących z lokalu na zewnątrz budynku nie występują warunki techniczne będące podstawą do uznania budynku za zagrażający życiu ludzi, w odniesieniu do wymagań określonych dla kategorii zagrożenia ludzi ZL III, oraz są spełnione wymagania określone w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów, odnoszące się do tej kategorii.
- lokal jest oddzielony od pozostałej części budynku ścianami wewnętrznymi o klasie odporności ogniowej co najmniej EI 30, w których otwory mają zamknięcia o klasie odporności ogniowej co najmniej EI 30 i są wyposażone w urządzenia zapewniające samoczynne zamykanie otworu w razie pożaru;
- pomieszczenia lokalu, w których mogą przebywać dzieci, z wyjątkiem pomieszczeń pomocniczych, o których mowa w przepisach techniczno-budowlanych, posiadają co najmniej dwa wyjścia ewakuacyjne, przy czym jednym z nich są drzwi wyjściowe z pomieszczenia, a drugim - inne drzwi lub okno umożliwiające bezpośrednie wyprowadzenie dzieci na przestrzeń otwartą, z zastrzeżeniem pkt 9;
- pomieszczenia lokalu, w których może przebywać więcej niż 30 osób, posiadają co najmniej dwa wyjścia ewakuacyjne, oddalone od siebie o co najmniej 5 m, prowadzące bezpośrednio na przestrzeń otwartą drzwiami otwieranymi na zewnątrz pomieszczenia, o szerokości w świetle ościeżnicy co najmniej 0,9 m i wysokości co najmniej2 m, lub drzwiami dwuskrzydłowymi posiadającymi nieblokowane skrzydło drzwiowe o szerokości nie mniejszej niż 0,9 m, przy czym dopuszcza się, aby jedno z wyjść stanowiło wyjście na drogi ewakuacyjne wewnątrz budynku, jeżeli warunki ewakuacji z pomieszczeń lokalu są zgodne z wymaganiami określonymi w przepisach techniczno-budowlanych dla kategorii zagrożenia ludzi ZL III, a długość dojścia ewakuacyjnego z tych pomieszczeń nie przekracza 20 m.
Ile modyfikacje będą kosztować i kto za to zapłaci
Jak wskazuje resort edukacji, koszty realizacji obowiązków wynikających z nowego rozporządzenia zależą przede wszystkim od uwarunkowań architektonicznych i budowalnych, zakresu robót, rodzaju użytych materiałów, rejonu kraju etc. Z prognoz MEN wynika, że w przypadku szkół, w których zorganizowany jest tylko jeden oddział przedszkolny, koszty modernizacji wyniosą ok. 150-200 zł i będą wiązały się wyłącznie z zakupem i montażem gaśnicy. Placówki, które prowadzą więcej niż jeden oddział przedszkolny muszą liczyć się z większymi wydatkami, które MEN szacuje łącznie na kwotę nawet 17.425 zł brutto, w przypadku konieczności wykonania jednego wyjścia ewakuacyjnego.
Dostosowanie lokalów do nowych przepisów nie obciąży budżetu państwa, lecz budżety samorządów. Organy prowadzące niezbędne modernizacje mogą sfinansować z dochodów własnych lub tzw. dotacji przedszkolnej przekazywanej od 1.09.2013 r. z budżetu państwa na podstawie art. 14d ust. 1 ustawy o systemie oświaty, o ile prace będą mogły być sfinansowane w ramach wydatków bieżących. W przypadku organów prowadzących innych niż JST, źródłem finansowanie będą ich dochody. W nowej perspektywie finansowej 2014-2020 przewiduje się także wsparcie realizacji tego zadania ze środków UE.
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 31 grudnia 2014 r. w sprawie wymagań ochrony przeciwpożarowej, jakie musi spełniać lokal, w którym jest prowadzone przedszkole utworzone w wyniku przekształcenia oddziału przedszkolnego lub oddziałów przedszkolnych zorganizowanych w szkole podstawowej (Dz.U. z 2015 r., poz. 20).
Opracowanie: Anna Trochimiuk