Wynagrodzenie za zajęcia finansowane ze środków UE a trzynastka nauczyciela – nowe stanowisko RIO

RIO w Białymstoku o wynagrodzeniu za zajęcia unijne w podstawie wymiaru trzynastki

Brak jest dostatecznych podstaw, aby w podstawie wymiaru dodatkowego wynagrodzenia rocznego („trzynastki”) nauczycieli uwzględniać wynagrodzenie za prowadzenie zajęć finansowanych ze środków Unii Europejskiej – wynika z wyjaśnień Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.

Wątpliwość dotycząca podstawy naliczenia „trzynastki”

Pytanie w sprawie zasad naliczania dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla nauczycieli skierował do RIO w Białymstoku burmistrz jednej z gmin. Wątpliwość dotyczyła tego, czy wynagrodzenie nauczycieli finansowane ze środków unijnych stanowi składnik uwzględniany w podstawie wynagrodzenia urlopowego, a w konsekwencji – czy powinno być uwzględniane przy obliczaniu „trzynastki”.

Jak wyjaśniono w odpowiedzi, nauczyciele zatrudnieni w gminnych szkołach w ramach programów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej prowadzili zajęcia bezpośrednio z uczniami, za które otrzymywali wynagrodzenie określone w art. 35a ustawy – Karta Nauczyciela.

Stanowisko RIO w Białymstoku

RIO w Białymstoku wskazała, że:

„Brak jest dostatecznych podstaw, aby wywodzić na podstawie zasad ogólnych konieczność uwzględniania w podstawie wynagrodzenia urlopowego oraz w podstawie wymiaru ‘trzynastki’ nauczycieli odrębnego składnika wynagrodzenia, jakim według Karty Nauczyciela jest wynagrodzenie za prowadzenie zajęć finansowanych ze środków UE”.

Zmodyfikowano wówczas katalog składników wynagrodzenia uwzględnianych przy obliczaniu ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy, stanowiącego również podstawę obliczenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Prawodawca nie uwzględnił w tym katalogu wynagrodzenia za prowadzenie zajęć finansowanych ze środków UE.

Podstawa prawna dodatkowego wynagrodzenia rocznego

Przepisy dotyczące dodatkowego wynagrodzenia rocznego zostały uregulowane w ustawie z 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej.

W świetle stanowiska RIO w Białymstoku wynagrodzenie za prowadzenie zajęć finansowanych ze środków UE (art. 35a Karty Nauczyciela) nie podlega uwzględnieniu w podstawie wynagrodzenia urlopowego ani w podstawie wymiaru dodatkowego wynagrodzenia rocznego nauczycieli.