Czy nagroda jubileuszowa sprzed 2026 r. przepada, jeśli po doliczeniu działalności gospodarczej lub zlecenia do stażu pracy okaże się, że uprawnienie powstałoby wcześniej? MRPiPS potwierdza, że prawo do świadczenia powstaje 1 stycznia 2026 r., a w określonych przypadkach pracownik może otrzymać także kolejną nagrodę jako wyrównanie. Resort odnosi się również do problemu zasiłków w czasie działalności gospodarczej i zlecenia, a także zaliczania do stażu okresów nakładających się. Wyjaśnienia MRPiPS przedstawione zostały w odpowiedzi na zapytanie Ogólnopolskiego Międzybranżowego Związku Zawodowego Razem.

Nagroda jubileuszowa sprzed 2026 r. – MRPiPS potwierdza dotychczasowe interpretacje

Najwięcej wątpliwości nadal wzbudza przypadek, w którym – po doliczeniu okresu prowadzenia działalności gospodarczej i zlecenia do stażu pracy – okazało się, że staż uprawniający do nagrody jubileuszowej upłynął przed 2026 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodziprzedstawiła interpretację, zgodnie z którą termin nabycia prawa do takiej nagrody jubileuszowej ulega przesunięciu na dzień 1 stycznia 2026 r. Wcześniej jednak związek zawodowy Razem skierował zapytanie dotyczące tej kwestii do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej: „Czy w sytuacji, w której po wliczeniu do stażu pracowniczego okresu prowadzenia działalności gospodarczej, okresu obowiązywania umowy cywilnoprawnej lub innego okresu podlegającego zaliczeniu na mocy nowelizacji przepisów od 01.01.2026r. okazuje się, że dzień uprawniający nauczyciela lub pracownika samorządowego upłynął przed 2026 r., pracownik nabywa prawo do tej nagrody, czy też nagroda przepada?”

W odpowiedzi MRPiPS wskazało, że zgodnie z art. 6 nowelizacji Kodeksu pracy właśnie w tym dniu upływa staż uprawniający do nagrody (nie mógł on upłynąć wcześniej).

Kolejna nagroda jubileuszowa jako wyrównanie – w jakich przypadkach

Potwierdzają to także przepisy pragmatyk pracowniczych a mianowicie:

§ 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 30 października 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania okresów pracy i innych okresów uprawniających nauczyciela do nagrody jubileuszowej oraz szczegółowych zasad jej obliczania i wypłacania,
§ 8 ust. 9-10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.

Z przepisów tych wynika, że doliczenie takich okresów powoduje nabycie prawa do nagrody „sprzed 2026 r.”, a w przypadku osiągnięcia stażu uprawniającej do więcej niż jednej nagrody – tylko świadczenia najwyższego.

„(…) wykładnia a maiori ad minus wyraźnie każe uznać, iż jeżeli w sytuacji zmiany przepisów pracownik samorządowy może nabyć prawo do dwóch lub więcej nagród jubileuszowych (i wówczas wypłaca mu się jedną – najwyższą) to tym bardziej może w wyniku takich zmian legislacyjnych nabyć prawo do jednej nagrody.”

Zaś w przypadku nabycia prawa do kolejnej nagrody w ciągu 12 miesięcy od dnia nabycia dotychczasowej czyli do 31 grudnia 2026 r., następna nagroda wypłacana jest jako wyrównanie.

Przedawnienie roszczenia o nagrodę jubileuszową – dopiero po 1 stycznia 2029 r.

Ze wskazania, że to 1 stycznia 2026 r. jest dniem nabycia prawa do nagrody jubileuszowej, MRPiPS wysnuwa kolejne wnioski:

Wypłaty nagrody jubileuszowej dokonuje pracodawca, u którego pracownik był zatrudniony w dniu 1 stycznia 2026 r., czyli w dniu nabycia prawa do nagrody.
Przedawnienie roszczenia o taką nagrodę biegnie od dnia 1 stycznia 2026 r., bowiem wcześniej nie mógł takiej nagrody nabyć.

Działalność gospodarcza i zlecenie w stażu pracy – co z zasiłkami

Kolejne zapytanie związku zawodowego brzmiało: „Czy wliczeniu do stażu pracowniczego podlegają okresy pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego oraz opiekuńczego w czasie prowadzenia działalności gospodarczej?”

MRPiPS opowiedziało się za zaliczeniem do stażu pracy okresu pobierania zasiłku chorobowego, macierzyńskiego, opiekuńczego oraz świadczenia rehabilitacyjnego w czasie prowadzonej działalności gospodarczej a także wykonywanej umowy zlecenie i innej cywilnoprawnej wskazanej w art. 302² Kodeksu pracy (odpowiednio okresy współpracy). W ocenie Ministerstwa okres pobierania tych zasiłków nie powoduje bowiem ustania podlegania ubezpieczeniu. Jednocześnie resort wskazał, że w myśl art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych za okres opłacania składek uważa się także okres pobierania wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy wskutek choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną oraz zasiłków chorobowych, macierzyńskich, opiekuńczych a także świadczenia rehabilitacyjnego.

MRPiPS o okresach nakładających się

Trzecie z zapytań brzmiało: „Czy zaliczenie najkorzystniejszego okresu zatrudnienia do stażu pracy od 01.01.2026 r. w przypadku przedstawienia przez pracownika dwóch okresów pracy np. na etacie i umowa zlecenie, które zazębiają się np. 2 dni, wymaga od pracodawcy dokonania wyboru i zaliczenie jednego z nich, a odrzucenia drugiego w całości?” W ocenie resortu ograniczenie się do zaliczenia tylko jednego okresu jest niewłaściwe. MRPiPS wskazało, że: „(…) nie oznacza to konieczności całkowitego pominięcia jednego z okresów podlegających wliczeniu na podstawie art. art. 302¹ tylko ze względu na fakt, że w jakiejś części nakłada się on na inny okres.” a zatem „uzasadnione wydaje się wliczenie do okresu zatrudnienia okres pozostawania w stosunku pracy oraz okres wykonywania umowy zlecenia w zakresie, w jakim nie nakłada się na okres pozostawania w stosunku pracy”

Przeczytaj także: Zlecenie i działalność gospodarcza a okres zatrudnienia w stażu pracy – czy zaliczyć okresy nakładające się

Źródło: