Odprawa emerytalna nauczyciela a zajęcia unijne – jak liczyć podstawę wymiaru według RIO

Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach zajęła stanowisko w odpowiedzi na pytanie starosty sandomierskiego. Wątpliwość dotyczyła tego, czy wynagrodzenie otrzymywane przez nauczyciela za zajęcia prowadzone w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej powinno zostać uwzględnione w podstawie odprawy emerytalnej.

Jak wyjaśniła RIO, zajęcia finansowane ze środków unijnych mają charakter zajęć dodatkowych. Wynagrodzenie za ich prowadzenie nie jest więc wynagrodzeniem za godziny ponadwymiarowe, mimo że jego wysokość ustala się z zastosowaniem zasad właściwych dla takich godzin.

RIO odwołała się przy tym do art. 35a Karty Nauczyciela. Zgodnie z tym przepisem nauczycielowi prowadzącemu zajęcia bezpośrednio z uczniami lub wychowankami albo na ich rzecz w ramach programu finansowanego ze środków budżetu Unii Europejskiej przysługuje za każdą godzinę wynagrodzenie ustalane według zasad dotyczących godzin ponadwymiarowych.

Jednocześnie zajęcia te nie są wliczane do tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć nauczyciela. Dlatego – jak wynika z wyjaśnień RIO – nie można utożsamiać ich z godzinami ponadwymiarowymi.

W stanowisku przypomniano także, że przepisy przewidują możliwość zatrudnienia do prowadzenia zajęć finansowanych ze środków unijnych nauczyciela, który w danej szkole nie realizuje pensum. W takim przypadku zastosowanie znajduje art. 16 Prawa oświatowego. Wynagrodzenie za jedną godzinę takich zajęć nie może przekraczać wynagrodzenia ustalonego według zasad wskazanych w Karcie Nauczyciela dla nauczyciela dyplomowanego z określonym poziomem wykształcenia i obowiązkowym wymiarem zajęć.

Odprawę emerytalną nauczyciela oblicza się według zasad stosowanych przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy. Oznacza to, że znaczenie mają składniki wynagrodzenia uwzględniane przy obliczaniu wynagrodzenia za urlop. Do wynagrodzenia urlopowego wlicza się m.in. wynagrodzenie zasadnicze, wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także określone dodatki – m.in. za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny oraz za warunki pracy.