Spór z RIO o godziny ponadwymiarowe nauczycieli. Czy wliczać je do wynagrodzenia urlopowego?

Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy odniosła się do pytania dotyczącego zaliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe do ekwiwalentu pieniężnego za urlop, nagrody jubileuszowej i tzw. trzynastki. Jak wskazała RIO: „wynagrodzenie wypłacone za godziny, w których nauczyciel jedynie pozostawał w gotowości do pracy, bez realizacji innych przydzielonych zadań, nie powinno być uwzględniane w podstawie ustalania dodatkowego wynagrodzenia rocznego”.

W ocenie RIO do podstawy mogą być zaliczane wyłącznie te składniki wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe, które odpowiadają okresom faktycznego wykonywania pracy w postaci innych zajęć lub czynności powierzonych nauczycielowi przez dyrektora szkoły. Więcej o stanowisku Izby w artykule: Trzynastka a godziny ponadwymiarowe nauczyciela – RIO o wynagrodzeniu za gotowość

Izba wskazała, że w sytuacji, gdy nauczycielowi nie przydzielono innych zadań, a jedynie pozostawał on w gotowości do pracy, wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe jest wynagrodzeniem przestojowym. Takie wynagrodzenie – zdaniem RIO – nie podlega zaliczeniu jako składnik wynagrodzenia urlopowego. Nie powinno być także uwzględniane przy obliczaniu trzynastki i nagrody jubileuszowej.

Z opinią przedstawioną przez bydgoską RIO nie zgadza się Krzysztof Lisowski, prawnik Związku Nauczycielstwa Polskiego. Jego zdaniem definiowanie powyższego wynagrodzenia jako przestojowego jest błędne.

„Rozróżnienie dokonane przez RIO, zgodnie z którym tylko w sytuacji wskazanej w art. 35 ust. 3e zd. drugie KN, tj. zrealizowania przez nauczyciela godzin statutowych, powstaje prawo do wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe, a w przypadku niezrealizowania takich zajęć jest wynagrodzeniem przestojowym – jest interpretacją błędną” – wskazał w polemice Krzysztof Lisowski.

W ocenie Krzysztofa Lisowskiego nauczyciel na podstawie art. 35 ust. 3e zdanie pierwsze Karty Nauczyciela nabywa prawo do wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe w każdym przypadku, jeżeli pozostawał w gotowości do pracy – bez względu na to, czy wykonał zajęcia statutowe.