Wynagrodzenie za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe a wynagrodzenie urlopowe nauczyciela. RIO wyjaśnia zasady

Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie odniosła się do kwestii rozliczania godzin ponadwymiarowych nauczycieli w odpowiedzi na wniosek dyrektorów jednej ze szkół. Jedno z pytań dotyczyło tego, czy wynagrodzenie wypłacone za godziny ponadwymiarowe powinno być zaliczane do podstawy wynagrodzenia i ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy.

Wynagrodzenie za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe a wynagrodzenie urlopowe

RIO wskazała, że przy ustalaniu wynagrodzenia urlopowego nie bierze się pod uwagę kwot przysługujących za okres gotowości do pracy oraz za niezawiniony przez pracownika przestój. Oznacza to, że jeśli nauczyciel był gotowy do przeprowadzenia zaplanowanych godzin ponadwymiarowych, ale zajęcia nie doszły do skutku i nie powierzono mu w tym czasie innych zadań, wypłacone z tego tytułu wynagrodzenie nie powiększa podstawy wynagrodzenia urlopowego.

Zgodnie z art. 35 ust. 3e Karty Nauczyciela wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe przysługuje także wtedy, gdy przydzielone zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze nie zostały zrealizowane z przyczyn niedotyczących nauczyciela, pod warunkiem że pozostawał on w gotowości do ich realizacji. Zasada ta ma zastosowanie do godzin przypadających do realizacji od 1 września 2025 r.

Przy ustalaniu podstawy wynagrodzenia urlopowego zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 26 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli. Na tej podstawie RIO uznała, że wynagrodzenie za samą gotowość do realizacji godzin ponadwymiarowych podlega wyłączeniu z podstawy wymiaru wynagrodzenia urlopowego.

Niezrealizowane godziny ponadwymiarowe a trzynastka nauczyciela

Analogiczna zasada dotyczy dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Wynagrodzenie wypłacone za godziny ponadwymiarowe, podczas których nauczyciel jedynie pozostawał w gotowości do pracy, nie jest uwzględniane przy ustalaniu podstawy tzw. trzynastki. Zgodnie z ustawą o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej przy jego obliczaniu znaczenie ma wynagrodzenie związane z pracą faktycznie wykonaną. Jeżeli więc w okresie gotowości nauczyciel nie prowadził zajęć, wypłacone za ten czas kwoty nie są wliczane do podstawy dodatkowego wynagrodzenia rocznego.

Do podstawy mogą być natomiast zaliczone składniki wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe odpowiadające okresom, w których nauczyciel rzeczywiście wykonywał inne zajęcia lub czynności powierzone mu przez dyrektora szkoły.

RIO o charakterze wynagrodzenia za niezrealizowane godziny

RIO w Lublinie odwołała się również do stanowiska Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy. Izba wskazywała, że świadczenie wypłacane za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe, mimo zachowania przez nauczyciela prawa do wynagrodzenia z przyczyn od niego niezależnych, nie jest wynagrodzeniem za pracę faktycznie wykonaną. Ma ono charakter gwarancyjny i jest związane z pozostawaniem pracownika w gotowości do pracy.

Przeczytaj także: Spór z RIO o godziny ponadwymiarowe nauczycieli. Czy wliczać je do wynagrodzenia urlopowego