Ustawa Kamilka 2025 – konieczne zmiany

Przypomnijmy, że od 15 lutego 2024 r. obowiązują przepisy, które nakładają m.in. na dyrektorów szkół oraz osoby dopuszczane w szkole do działalności m.in. opiekuńczej, wychowawczej czy edukacyjnej, obowiązki związane z weryfikacją niekaralności osób dopuszczanych do zajęć z dziećmi. Po roku obowiązywania nowych przepisów opublikowano projekt nowelizacji ustawy Kamilka, który 26 maja 2025 r. został zaktualizowany.  Planowane zmiany wychodzą naprzeciw licznym wątpliwościom, jak stosować przepisy ustawy Kamilka. Analiza stosowania przepisów o ochronie małoletnich, wskazuje bowiem na skrajnie różne interpretacje dotyczące zakresu weryfikacji niekaralności osób dopuszczanych do działalności opiekuńczej czy wychowawczej, a także wiele zbędnych utrudnień przy organizowaniu ciekawych, jednorazowych wydarzeń w placówkach oświatowych (np. czytanie bajek przez rodziców).    

Jakie definicje wprowadza ustawa Kamilka po nowelizacji?

Zgodnie z projektem, w tzw. ustawie Kamilka pojawi się 7 ważnych definicji:

1. dopuszczenie do innej działalności - powierzenie danej osobie wykonywania zadań lub obowiązków mających charakter powtarzalny lub jednokrotny, ale trwający przez określony czas, za wynagrodzeniem albo bez wynagrodzenia, na innej podstawie niż stosunek pracy w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277);
2. inny organizator – jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała osobowości prawnej, albo osoba fizyczna, która dopuszcza do innej działalności daną osobę;
3. opieka – czynność mająca na celu zapewnienie bezpiecznych warunków małoletniemu w miejscu jego aktualnego pobytu oraz zaspokajanie jego bieżących potrzeb, podejmowana w związku z faktycznym lub potencjalnym zagrożeniem dobra małoletniego;
4. realizacja innych zainteresowań – czynność ukierunkowana na rozwój umiejętności społecznych, emocjonalnych, sportowych i artystycznych małoletnich, realizowana w szczególności przez domy kultury, świetlice, ogniska artystyczne, biblioteki, fundacje lub stowarzyszenia;
5. standardy ochrony małoletnich – akt prawa wewnętrznego zawierający zbiór zasad lub wytycznych zapewniających bezpieczne środowisko dla małoletniego, w podmiotach lub jednostkach zobowiązanych do ich wprowadzenia,  a także określający sposób podejmowania interwencji odbywającej się na podstawie odrębnych przepisów, w przypadku podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego;
6. wychowanie – całościowy proces oddziaływań osób i środowiska w kierunku wspierania rozwoju, w szczególności rozwoju osobowego i społecznego małoletniego;
7. wypoczynek – czynność ukierunkowana na organizowanie aktywności dla małoletnich w celach rekreacyjnych lub regeneracji sił fizycznych i psychicznych, w szczególności w formie kolonii, półkolonii, zimowiska, obozu lub biwaku.